贵州省六枝特区政府副区长 于军锋

背景：六枝特区位于贵州省西部，是“江南煤都”六盘水市的东大门，古夜郎腹地，系“三线建设”时期由原“六枝特区”与“郎岱县”合并而成，下设省级六枝经济开发区、六盘水木岗产业园区、六盘水路喜循环经济产业园区和郎岱农业产业园区。

京津冀招商网：提及六枝特区，大家的第一印象就是山美、水美、风景美，近年来，六枝特区不但借此优势大力发展旅游业，还发展农业、电子科技、循环经济等工业园区经济，让我带着对六枝特区全新的认识走进国家发改委办公室，访问在国家发改委挂职的六枝特区副区长于军锋。

于区长，您好，首次见到您，非常高兴。今天到此访问，想和你深入了解六枝特区近几年的发展情况。六枝特区的区位交通优势是什么样？

于区长：六枝特区位于贵州省西部，是“江南煤都”六盘水市的东大门，古夜郎腹地，交通方面：贵昆线及株洲至六盘水复线电气化铁路穿境而过，黄桶编组站是株六复线铁路与在建的隆（四川隆昌）百（广西百色）铁路的十字交汇点，贵阳至烟堆山公路、水城至黄果树高等级公路以及六枝到纳雍公路贯穿全区，镇宁经六枝到六盘水高速公路开工建设，镇宁至六枝段（六镇高速）2013年8月通车，六枝至六盘水段（六六高速）于2014年年底通车。六枝主城区距安顺、六盘水机场均为60公里。六枝正在形成“二横二纵”铁路、高速公路交通大格局。

京津冀招商网：最近两年，六枝特区政府批准设立了哪几个经济技术开发区？

于区长：近两年，一共批准设立了5个开发区，有六枝经济开发区、六盘山木岗产业园、六盘山岩脚工业园、六盘山路喜循环经济产业园、六盘山郎岱农业产业园。

京津冀招商网：这些开发区的具体情况您能讲讲吗？

于区长：可以。批准设立的这5个开发区均为省级开发区。

六枝经济开发区在2012年12月23日成立的，开发区内现有三大产业集群，分别为华润六枝循环经济产业示范区、六盘水路喜循环经济产业园区、六盘水（六枝）煤电化一体化基地。

六盘水木岗产业园区2011年3月经贵州省人民政府批准设立，位于六盘水东大门，地处六枝特区，安顺市镇宁县、普定县三县交界，距六枝城区28公里，安顺市区25公里，镇宁县城区20公里，普定县城区15公里。规划面积10.21平方公里（一园两区：分落别索考园和木岗园）。其中木岗园6.95平方公里，规划产业为新型建材、装备制造、五金加工、新能源开发利用、仓储物流；索考园3.26平方公里，规划产业为食品、药品生产加工的轻工园。  

六盘水路喜循环经济产业园区2013年1月经六盘水市人民政府批准设立，园区主要由山西路鑫能源集团控股的贵州路鑫喜义工矿集团在六枝那玉片区投资建设，2012年被贵州省列为省级循环经济示范基地。集团将采取分布实施原则，实施“15155”工程（即1000亿元产值、500亿元投资、创利税100亿元、提供就业岗位5万个、带动5倍产值的相关产业发展），打造成煤电化、煤电铝、煤电材三个“一体化”为主导的多元化循环经济发展产业园区。园区现已成功引进矿用装备项目、特种玻璃生产项目、新建选煤项目、热电联产项目等入住。

郎岱农业产业园区是一个集科技种植、生态养殖、农产品加工、农业观光旅游、农产品交易为一体的综合性市级产业园区。园区规划总投资40亿元，年总产值和销售收入100亿元。园区计划于2020年基本建成，建成后将成为贵州省现代农业的生产区、示范区和观光区。

六盘山岩脚工业区是2011年4月成立，规划总占地面积10.21平方公里。空间布局为“一园二心四区多组团”模式。一园是岩脚工业园，二心是那玉和岩脚各规划成一个产业中心。四区：老卜底片区、民乐片区、新窑片区、那玉片区。多组团是煤化产业组团、电石化工产业组团、合金材料产业组团、新型光碳材料产业组团、煤电产业组团、绿色水泥组团、新型墙体、保温材料组团等。

京津冀招商网：每一个企业投资选址，都会考察园区的招商引资政策，那么六枝特区的这5个园区有哪些政策呢？

于区长：六枝的招商引资政策分为财税政策、土地政策和费用政策。

首先，财税政策方面有3点：

●生产性企业固定资产投资在3000-5000万元、5001-10000万元、10001万元以上和非生产性企业固定资产投资在1000万元以上的项目，从投产年度起，企业所缴纳的所得税、增值税、营业税县级收入部分，3年内分别按 50%、70%、80%和50%由同级财政奖励企业。

●经市级以上部门认定为高新技术或科技创新投资企业的，从投资经营年度起3年内，该企业上缴的增值税、营业税县级收入部分由同级财政按80%奖励企业。

●对国家鼓励类产业为主营业务、且收入占企业总收入70%以上的工业企业，企业所得税按15%收取。

其次，土地政策有7点：

●固定资产投资额度达到3000万以上的企业，通过招标、拍卖方式挂牌获得国有土地使用权；

●对优先发展、用地集约的产业和涉农初加工为主的工业项目按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的50％执行；

●对城镇建设用地范围外未用国有土地，且由土地使用者自行开发完成工业项目，按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的10％执行；

●对符合产业政策、节约集约用地工业项目，按不低于所在土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的10％至15％执行；

●对投资强度大、纳税贡献率高的部分产业，按不低于所在土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的10％至50％执行；

●符合规划的标准厂房建设用地，农户或集体的土地可以进行流转，或以土地入股方式参与标准厂房建设；

●农业用地项目可采取向农户和村集体租用、可按承包经营方式、行政划拨或出让方式获得集体土地经营权和使用权。

最后，规费政策有4点：

●固定资产投资在 3000万元以上的生产性项目、建设期间同，免收县级行政性收费，减半收取经营性收费；

●固定资产投资在1000万元以上的大型专业市场，从投入运营之日起，3年内免收县级行政性收费；

●固定资产投资在1000万元以上的商贸流通企业和新办文化产业项目减半收取建设期间的县级行政收费，经营期间第一年减半收取县级部分企业所得税；

●固定资产投资在10000万元以上的旅游开发项目，减半收取建设期间的县级行政性收费，运营之日起，免收三年县级行政收费。